Einkaufszentrum "Gleis 13"

Im Dezember 2004 hat die Initiatorengemeinschaft "Plan Kompakt und Dr. Lübke GmbH" vom bahneigenen Immobilienunternehmen Aurelis die Option erhalten, das Gelände zu vermarkten. Man ging davon aus, bis Juni 2005 einen endgültigen Kaufvertrag abschließen zu können. Angedacht wurde eine Tiefgarage, im Erdgeschoss Handelsflächen und ein Drive-in-Restaurant sowie in 3 Obergeschossen Büroflächen und Studentenwohnungen.
An dem Architektenwettbewerb nahmen 4 Büros teil, von denen die Nürtinger Archtiekten Weinbrenner und Single als Sieger hervorgingen.
Nach gehörigem Druck von OB Heirich und kontroverser Diskussion fasste der Gemeinderat den Grundsatzbeschluss, auf "Gleis 13" eine Einkaufszeile errichten zu lassen.
Im September 2006 wurden Schienen und Oberleitung von "Gleis 13" abgerissen und damit die Fläche in einen verkaufbaren Zustand versetzt.
Im November 2007 stimmte der Gemeinderat einem "vorhabenbezogenen Bebauungsplan" zu, obwohl die Fragen eines Verkehrskonzepts noch nicht gelöst waren. Man erhoffte sich eine Projektumsetzung in 2008/2009. Mit der Zustimmung verschaffte man dem potentiellen Investor, der "Immobilien- und Beteiligungsgesellschaft Santowski und Partner" aus Erlangen, Rechtssicherheit für die Verhandlungen mit Aurelis. Aber danach ist dann für viele Jahre nichts mehr passiert.

"Neue Weinsteige" (1)

Bei der Stadt entstand die Idee, den zentralen Omnibusbahnhof (ZOB) neben die Bahngleise auf der Fläche von "Gleis 13" unterzubringen. Da schlug im September 2012 im Rathaus wie eine Bombe die Nachricht ein, dass der Investor Sandro Camilli mit seiner Immobliengesellschaft "Neue Weinsteige" das Gelände von Aurelis gekauft hat. Laut Baubürgermeister Erwerle hatte er sehr viel mehr geboten, als die Stadt Nürtingen bereit war zu bezahlen und Aurelis hatte an den Meistbietenden verkauft. In der Folge begann die Stadt einen Kleinkrieg mit Herrn Camilli, indem sie eine Veränderungssperre für das ganze Gelände erlies, in der Hoffnung, so das Gelände zu entwerten und doch noch kaufen zu können. Als Retourkutsche hat dann der neue Eigentümer den beliebten "Autobriefkasten" abmontieren lassen. Danach war Sendepause.
Die Stadt hat nun lustig mit dem ZOB auf "Gleis 13" weitergeplant und zusätzlich die Idee entwickelt, auf der Fläche des bisherigen ZOB einen neuen Schwerpunkt mit Einzelhandel und Wohnungen zu errichten. Um zusätzlich Zeit zu gewinnen, hat die Stadt die Veränderungssperre weiter verlängert. Aber "Neue Weinsteige" hat keinerlei Verkaufsbereitschaft erkennen lassen. Auch ein von der Stadt vorgeschlagener Grundstückstausch mit "Gleis 13"-Flächen gegen ZOB-Flächen schlug fehl. Es gab weiterhin keinerlei Veränderungen, außer dass die Schlaglöcher auf dem "Schotterparkplatz" immer tiefer und nur äußerst notdürftig geflickt wurden.
Im März 2014 wurden die Reste des früheren Güterbahnhofs ("Schuppen") abgerissen.
Im Juli 2022 haben sich Stadtverwaltung und Gemeinderat dazu durchgerungen, von den ZOB-Plänen auf "Gleis 13" Abstand zu nehmen, den ZOB am bisherigen Standort neu zu planen und mit Sando Camilli das Projekt "CamNova Gleis 13" aus der Taufe zu heben..

"Neue Weisteige" (2)

Mit Sandro Camilli wurde vereinbart, dass er einen Architektenwettbewerb auslobt, um auf der Basis der von der Stadt festgelegten Rahmenbedingungen ein Projekt für Wohnen und Gewerbe zu entwickeln. Im günstigsten Fall sollte Mitte 2024 der Spatenstich erfolgen und 2027 das Projekt fertig gestellt werden.
Am 1. März 2023 fand zudem eine "Bürgerbeteiligung" statt, bei der interessierte Bürger ihre Ideen und Vorstellungen vorbringen konnten.
Im November 2023 wurde der Siegerentwurf aus dem Architektenwettbewerb präsentiert. Dieser sah 3 Baukörper mit 6 bis 8 Stockwerken vor, so daß Platz für Gewerbe im EG sowie 325 zum Teil sozialgeförderte Wohnungen in den darübergelegenen Geschossen gebaut werden können.
Anfang Dezember beriet der Gemeinderat über den vorgelegten Siegerentwurf. Dabei wurde auf noch ungelöste Probleme wie ein fehlender "Mobility-Hub" mit Park&Ride-Plätzen und eine problematische Zufahrt auf der engen Oberboihinger Straße hingewiesen. Mehreren Stadträten waren die Gebäude zu hoch. Trotzdem beschloss der Gemeinderat, dass der Wettbewerbssieger vonseiten der Objektgesellschaft Neue Weinsteige mit der Weiterentwicklung des Konzepts einschließlich einer Entwurfsplanung beauftragt werden solle. Zudem wurde ein rechtsverbindlicher Bebauungsplan für Anfang 2025 in Aussicht gestellt, so dass dann mit dem Bau begonnen werden könnte.

"Neue Weinsteige" (3)

Am 07. Mai 2024 sollte der Gemeinderat den Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan "Urbanes Wohnen am Bahnhof" fassen. Die Fraktion NT14 stellte den Antrag, die Beschlussfassung zu vertagen, da wesentliche Informationen nicht vorliegen. Der geplante Verzicht des Investors auf Kinderspielflächen sei rechtlich nicht geprüft, der Inhalt des städtebaulichen Vertrags, mit dem neben dem Bebauungsplan weitere Pflichten für den Investor festgelegt werden, sei nicht bekannt. Barrierefreiheit sei nicht ausreichend berücksichtigt und auf Klimaaspekte sei weitgehend verzichtet worden. Diese Mängel wurden teilweise in Abrede gestellt und vor allem darauf hingewiesen, dass man noch nicht im Bebauungsplanverfahren sei, Details könnten noch ausgearbeitet werden. Der Antrag wurde mit 23 Neinstimmen und 2 Enthaltungen mehrheitlich abgelehnt. Trotz der fehlenden Informationen beschloss der Gemeinderat die Aufstellung des Bebauungsplans.
Im Juli 2025 unterzeichneten Sandro Camilli und OB Dr. Fridrich einen städtebaulichen Vertrag, in dem weitere Pflichten des Investors festgelegt wurden. Die Themen des Vertrags wurden bekannt gemacht, die darin festgelegten Pflichten hingegen blieben unter Verschluss.
Am 10. Februar 2026 stand "Gleis 13" erneut auf der Tagesordnung des Gemeinderats. Einige Bürger hatten ihren Unmut über die Dimension des Projekts geäußert und auch Gemeinderäte und Verwaltung hatten erhebliche Zweifel, ob das Projekt von den Nürtinger Bürgern akzeptiert würde. Zudem fehlten immer noch einige Informationen. Letztendlich fand sich eine Mehrheit für den Stopp des Bebauungsplan- Verfahrens, solange, bis ein "Workshop" noch einmal grundlegend über das Projekt befunden habe.

"CamNova (Gleis 13)" als IBA27-Projekt

Im Jahr 2020 wurde die "Bahnstadt" als Projekt in die Internationale Bauausstellung 2027 (IBA27) aufgenommen. Als erster realisierbarer Teil wurde 2023 die "Bahnstadt-West" mit dem Ergebnis des Realisierungswettbewerbs mit vielen Vorschusslorbeeren auf der Internetseite der IBA27 präsentiert. Nur ist inzwischen die Zeit weit fortgeschritten, ohne dass mit dem Bau begonnen wurde. Es ist mittlerweile klar, dass bis zum Beginn der IBA27 nichts Vorzeigbares vorhanden sein wird - noch nicht einmal eine Baustelle. Was für eine Blamage für Nürtingen.

Kinderspielplatz

In § 9 der Landesbauordnung Baden-Württemberg (LBO) ist in Absatz 2 festgelegt, dass bei Gebäuden mit mehr als 3 Wohnungen ein Kinderspielplatz für Kleinkinder errichtet werden muss, der ausreichend von Gefahren abgeschirmt und gefahrlos zu erreichen ist. Für den Fall, dass dies der Bauherr nicht umsetzen will, regelt Absatz 4, dass durch die Bezahlung eines Geldbetrags an die Gemeinde diese Verpflichtung abgelöst werden kann. Diesen Betrag soll die Gemeinde für die Errichtung oder den Erhalt von Kinderspielplätzen verwenden.
Im Fall von "Gleis 13" soll von Absatz 4 Gebrauch gemacht werden. Die Stadt verweist in diesem Zusammenhang auf einen neu geplanten Spielplatz in der "Bahnstadt-Ost", also auf der anderen Seite der Bahngleise. Um zu diesem Spielplatz zu gelangen müssen (Klein-) Kinder zur Bahnunterführung (entlang dem Bahnsteig) und durch die Bahnunterführung gehen. Auf der anderen Seite der Bahn muss die neu geplante "bahnparallele Trasse", eine zukünftige Hauptverkehrsstraße, überquert werden, ehe der Spielplatz erreicht wird.
Wie eine derartige Anordnung als "ausreichend abgeschirmt" und "gefahrlos erreichbar" bezeichnet werden kann, bleibt das Geheimnis der Stadtverwaltung.

Park&Ride

Bisher wurde der "Schotterparkplatz" als bahnhofsnaher Park&Ride-Parkplatz mit ca. 100 Stellplätzen genutzt. Nach dem Bau des Projekts stehen dafür die Flächen nicht mehr zur Verfügung. Stattdessen wird nun auf 77 Stellplätze im EG und 145 Stellplätze in der geplanten Tiefgarage verwiesen, die vor allem für die Bewohner gedacht sind. Da es sich bei ca. 80% um 1-2-Zimmer Wohnungen handelt, wurde vom Gemeinderat ein Stellplatzschlüssel von 0,5 festgelegt, d.h. für jeweils 2 Wohnungen 1 Stellplatz, der vermutlich tagsüber von Bewohnern nicht genutzt wird (da sie ja zur Arbeit gefahren sind) und somit theoretisch für eine Park&Ride-Nutzung verfügbar wäre. In einem umfangreichen Mobilitätskonzept wurde statistisch dargelegt, wie dies funktionieren soll.

Fehlende Themen im Bebauungsplanentwurf

Im Bebauungsplanentwurf, der in der Gemeinderatssitzung am 07.05.2024 vorgelegt wurde, sind zahlreiche Themen aufgezählt, zu denen die Ausführungen fehlen und die "im weiteren Verlauf ergänzt" werden sollen. Bis heute ist davon aber nichts veröffentlicht worden:

• Soziale Auswirkungen
• Stadtplanerische Auswirkungen
• Ökonomische, finanzielle und fiskalische Auswirkungen
• Ver- und Entsorgung
• Grundstücksentwässerung
• Erschließung
• Weitere Auswirkungen

Wenn der Gemeinderat seine Kontrollfunktion ernsthaft wahrnehmen will, dann muss er darauf bestehen, dass diese Themen bearbeitet und passende Lösungen vorgelegt werden.

Quintessenz

• Das Projekt "Gleis 13" hat eine abenteurliche Projektdauer. Von ersten Überlegungen 2004 bis 2026 (22 Jahre!) ist noch nichts umgesetzt: Kein Bebauungsplan, keine Baugenehmigung, kein Spatenstich, nur nach wie vor ein "Schotterparkplatz".
• Nicht zum ersten Mal hat die Stadt viel zu lange Pläne geschmiedet, die wieder eingestampft werden mussten, weil ihr die Grundstücke nicht gehörten und letztendlich nicht erworben werden konnten.
• Der "Kleinkrieg" mit dem Investor hat nur Zeit gekostet, die überhaupt nicht genutzt wurde.
• Bedenken gegen das Projekt wurden frühzeitig geäußert und konsequent ignoriert, bis man 2026 dann doch auf die Bremse getreten ist.
• Der Vertagungsantrag von NT14 wurde wider besseres Wissen mehrheitlich abgelehnt. "Schon" ca. 2 Jahre später musste man dann feststellen, dass doch etwas daran gut gewesen wäre ("not invented here").
• Die Zulässigkeit der Verpflichtungs-Ablösung zur Errichtung eines Kleinkind-Spielplatzes ist nicht geklärt.
• Der Wegfall der bisherigen Park&Ride-Parkplätze in unmittelbarer Bahnhofsnähe wird nur unvollständig kompensiert.
• Die IBA27 findet in Nürtingen allenfalls auf dem Papier statt und wird zur Blamage für die Stadt.

Insgesamt ist das Projekt "Gleis 13" ein Paradebeispiel dafür, wie man es nicht machen sollte.